生態環境部:下行明顯的大多不是環境治理重點行業

文章來源:經濟觀察報董瑞強2019-12-26 22:15

當前,在經濟下行壓力加大形勢下,存在這樣的聲音:嚴格實施生態環境保護影響了地方經濟發展。迫于此,一些地方可能面臨放松環境監管的風險。
 
12月26日,生態環境部綜合司司長徐必久對此回應稱,這種說法和聲音的確存在,近幾年每年秋冬季都有所反映。不過,這些年經濟與環境協調發展的成就有目共睹。經濟與環境兩者聯為一體、相互作用、相得益彰,是正相關,而非對立面。
 
他說,離開經濟發展談環境保護是“緣木求魚”,離開環境保護談經濟發展是“竭澤而漁”。無論從主觀愿望,還是從實際效果看,兩者可以相融,互相促進。我們從來都沒有想過要用犧牲發展辦法來保護環境。
 
經濟觀察網記者注意到,按照中央要求,生態環境保護工作要不動搖、不松勁,不開口子。此次中央經濟工作會議也再次強調,要堅持方向不變、力度不減,突出精準治污、科學治污、依法治污,推動生態環境質量持續好轉。 本`文@內-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m
 
不過,經濟與環境要統籌好、堅持好,并且長時間做到,并非易事。這考驗著發展理念、定力和耐心,考驗執政方式、工作方式以及能力和本領。當前,中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。高質量發展是體現新發展理念的發展,綠色發展是解決污染問題的根本之策。
 
“這些年,我們把生態環保作為推動高質量發展的重要動力,也是很大壓力。”徐必久說,只有經濟、環保都搞好,才是真正的好、持續的好、有底色的好。大家都希望把全面建成小康社會綠色底色讓它更濃厚一些。行百里者半九十,污染防治攻堅戰到了收官階段,滾石上山到半山腰,逆水行舟到水中游,唯有勇往向前、別無他途。
 
近年來,生態環境部嚴格依法依規監管,以解決突出環境問題、改善生態環境質量、推動高質量發展為重點,嚴格監管與優化服務并重,引導激勵與約束懲戒并舉,充分發揮倒逼、引導、優化、服務功能,大幅減少審批許可,加大幫扶指導,持續完善環境政策。 本*文@內-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om
 
徐必久認為,進入高質量發展階段后,加強生態環境保護,完全可以做到不影響經濟發展,而且還可倒逼經濟發展。比如,這幾年國家治理黑臭水體力度大,拉動經濟效應和環境效應都非常明顯,提高了城市品位、經濟競爭力和老百姓的幸福感。
 
也就是說,實現了經濟效益、環境效益和社會效益的多贏。此外,治理“散亂污”企業,為環境好的企業騰出了市場空間,促進市場秩序規范。
 
徐必久告訴記者,其實經濟下行明顯的大多不是環境治理重點行業。2019年1-11月,重點治理的高耗能行業仍保持較快增長速度。
 
一是在工業增加值上,全國高耗能行業保持較穩定增長。有色、鋼鐵、建材、電力行業增加值同比分別增長6.4%、10.7%、8.6%、6.8%,顯著高于5.6%的全國工業平均增速。 本`文@內-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m
 
二是在產品產量上,全國粗鋼、乙烯、焦炭、水泥、平板玻璃、十種有色金屬產量同比分別增長5.5%、12.2%、8.9%、6.6%、7.1%、5.7%。
 
三是在重點區域上,高耗能行業產品產量增長勢頭明顯。山西、河北、天津、山東水泥產量同比分別增長22.6%、13.4%、11.9%、9%,天津、山西、陜西粗鋼產量同比分別增長9%、10.0%、7.6%,山東、陜西焦炭產量同比分別增長24.8%、21.9%。
 
此外,從實際效果來看,生態環境與經濟發展協調共贏態勢也已經顯現。國家層面和地方上都是如此。
 
徐必久介紹,2013年-2018年國內生產總值從59萬億增加到90萬億,同期大氣污染實現大幅下降,第一批74個重點城市中,開展PM2.5監測,平均濃度下降42%,二氧化硫下降68%,北京很明顯,PM2.5從當年89.5微克/平方米下降到2018年的51微克/平方米,今年還在大幅下降。

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