生態環境部應對氣候變化司副司長蔣兆理:碳標簽亮劍 應對“氣候戰”

文章來源:低碳經濟發展促進會碳交易網2020-02-04 23:29

1月9日,由中國碳標簽產業創新聯盟、中國電子節能技術協會、中國低碳經濟發展促進會聯合主辦的2020碳標簽年會暨頒授典禮在北京.對外經濟貿易大學隆重召開。
 
生態環境部應對氣候變化司副司長蔣兆理在會議中指出,在全球氣候變化的大環境下,一些國家利益集團提出“氣候戰”口號以遏制中國發展,一些西方國家已經提出碳關稅方案并獲得認可。碳標簽這種方式可以進一步提高我國企業應對未來“氣候戰”這一可能出現格局。因此,大力實施碳標簽標識有助于提高產品競爭力和對外貿易的獨立。希望企業能加大對碳標簽工作推動,對未來企業競爭力價值和發展力都具有重大作用。碳標簽將有效彌補傳統認證方式,為引領、動員全民參與綠色低碳生活具有重要意義。
 
生態環境部應對氣候變化司副司長蔣兆理
 
以下為蔣兆理副司長演講實錄:
 
尊敬的費院士、張部長,各位嘉賓、各位來賓,大家下午好!
 
非常高興應邀參加2020碳標簽年會暨碳標簽先鋒頒獎典禮,我僅代表生態環境部應對氣候變化司對2020碳標簽年會的隆重召開表示熱烈的祝賀,也對各位嘉賓、各位領導的蒞臨表示衷心的感謝。
大家知道,綠色低碳發展是生態文明建設的必由之路。習總書記強調:“我們要踐行綠色發展的新理念,倡導綠色低碳循環可持續發展的生產和生活方式。加強生態環保合作,建設生態文明,共同實現2030年可持續發展的目標。”近年來,中國堅定不移的將生態文明建設放在突出位置,努力走符合中國國情的綠色低碳循環發展道路,采取了優化采結構、節能和提高能效、發展非化石能源、增加森林碳匯、建設全國碳排放權交易市場等一系列舉措,綠色低碳發展取得了積極的成效。
今天,我們在這召開碳標簽年會,這是一個非常具有意義的活動。碳標簽我們認為首先它是必要的。習總書記向全世界鄭重的承諾,中國二氧化碳排放量要在2030年左右達峰,而且要爭取盡早達峰。那么我們將堅定不移的實施應對氣候變化戰略,實現對應對氣候變化目標的承諾,進一步發揮好應對氣候變化引領作用。碳標簽是眾多有效降低溫室氣體排放,把低碳生活方式貫徹引領到現實生活當中的一個非常有效方式。因此,我們認為大力推廣碳標簽是非常有必要的。同時,我們也認為碳標簽這樣一個制度是非常迫切的。去年,IPCC發布了“1.5度”報告,得到了全球絕大多數科學家的一致認同。1.5度實際上是氣候變化或者是說地球環境的一個非常重要的轉折點,而要實現1.5度的控制目標,目前來講還有非常大的差距。要實現1.5度,包括中國在內的許多國家在本世紀中葉(即2050年)需要實現碳中和排放即所有排放都要被吸收,不能有額外的排放。這對于目前我們處在工業化、城鎮化的關鍵時期,要實現這一目標非常具有挑戰性。剛才,黃會長講過我們在可持續發展方面做出了巨大努力,在能源結構的調整、產業結構的調整、在森林碳匯的增加、節能和提高能效上付出了巨大努力也取得了成效,但我們還有很多潛力需要發掘,特別是在生產環境上,很多產品沒有建立起來社會責任和我們全球應對氣候目標之間的有效聯系。那么,我們認為碳標簽在這個領域它一定有非常重要的作用。2015年,在巴黎達成的巴黎協定也明確要求在本世紀末要把溫升有效控制在2度以內。即便實現這樣一個目標,對于我國而言也具有非常大的挑戰性。盡管在2015年以來國際政局動蕩,特別是美國,它不承擔自己的義務和責任,但是全球190多個國家的絕大多數國家非常堅定推動巴黎協定的達成。在巴黎協定這樣一個框架下,我們作為一個負責任的大國必須除了完成國家自主貢獻目標以外,還要爭取盡最大可能為全球減排做出應有的貢獻。因此,我們認為碳標簽在其中可以發揮很重要的作用。
另外,我們還要認識到當前國際形勢急劇變化給我們帶來了巨大挑戰。以美國為首的顛覆多邊秩序,主動挑起貿易戰,通過貿易戰我們得到了一個非常明確的信息:在國際貿易的秩序下,遵守并推行國際貿易規則是我們的義務,也是我們融入國際社會的重要條件。但是在下一步,很有可能在氣候變化的口號下,一些國家和利益集團提出像“氣候戰“這樣一些口號,對中國的崛起和發展予以遏制,對這一點和這種可能性我們要引起高度重視。很有可能未來競爭格局是我們對外貿易不是因為貿易規則,而是因為氣候變化的原因導致我們產品不能順暢流通到世界其它地區,這就是“碳關稅”。目前為止,已經有像新西蘭等國家已經提出了“碳關稅”設想和方案,而且贏得包括德國,法國和英國等主要歐洲國家的認同,并且以迅猛的趨勢在這些主要國家形成共識,對這一現象我們應予以高度重視。因此,我們認為通過碳標簽這種方式,可以進一步提高我們企業去應對”氣候戰“這一未來可能出現格局,和應對未來”氣候戰“所產生的挑戰是一個非常重要的途徑和準備。因此,我們認為大力實施包括碳標簽在內的標準和標識有利于提高我們產品競爭力和對外貿易能力。所以,在座我想有不少是來自產業的企業家,希望加大對碳標簽工作的推動,對于未來企業競爭力、價值和發展前景都具有非常重要作用。
第三點,碳標簽也是一種有利的探索。為推動落實碳排放峰值目標,引導低碳生產消費,原國家發改委氣候司在國家認監委積極的支持下,2013年共發布《低碳產品認定管理暫行辦法》。在此基礎上又在2015年修訂出臺了《節能低碳產品認證管理辦法》,對國內從事節能低碳產品認證活動的企業進行規范管理。2013年,國家主管部門先后發布了兩批共7個品種的低碳產品認證目錄,納入硅酸鹽水泥、平板玻璃、鋁合金、建筑型材、中小型三相異步電機、建筑陶瓷、輪胎、紡織面料等等。我們在推行的過程中認為傳統產品認證方式存在局限性,首先,產品的碳排放量難以計量和邊界不易明確。碳標簽我們認為它這方面的探索將有效彌補傳統認證方式所帶來的缺陷,為實現低碳生活引領,動員全民參與綠色低碳生活具有非常重要意義。因此,我們對碳標簽產業創新聯盟成立和它開展的工作致以崇高敬意,同時也希望碳標簽認證工作取得長足進步。習總書記明確指出:“氣候變化是全球性的挑戰,任何一個國家,民族都無法置身事外,氣候變化和每個人息息相關,需要每個人從我做起、從小事做起。”因此,我認為,碳標簽在這一方面能夠按照黨的要求把我們現實生活和遠大理想結合起來。對推動更多的企業和公眾參與低碳行動發揮了非常積極的作用。
各位來賓、各位嘉賓,應對氣候變化,推進低碳綠色發展任重道遠,迫切需要全社會的積極參與和共同努力,我們希望通過本次活動切實提升廣大生產企業和群眾的低碳意識,全面建設以低碳為榮的社會新風尚。謝謝大家!

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