中國全國碳市場管理規定初見端倪 配額發放比區域性試點更加寬松

文章來源:易碳家彭博2020-09-10 13:56

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中國通過啟動全國性碳市場控制排放量的計劃可能比現有的地區性試點項目更加寬松。中國的碳市場規模將位列全球第一。
 
據知情人士透露,國家生態環境部正在散發一份全國性碳市場管理規定方案,即配額分配計劃,征求行業參與者的反饋。
 
該計劃就中國碳市場將如何運行提供了迄今為止最為具體的說明。因事未公開而要求匿名的知情人士稱,方案尚未最終確定,細節可能會做調整。生態環境部沒有立即回應就此尋求評論的傳真。
 
這一碳市場預計將覆蓋中國的發電行業,該行業占中國化石燃料碳排放量的一半,全球的14%。中國目前有多個區域性試點項目,全國性的計劃定于今年年底啟動。
 
這些試點項目涵蓋北京、重慶、福建、廣東、湖北、深圳、上海和天津,交易所數據顯示,周一對碳排放的定價在每噸22元到94元人民幣(3.22美元到13.75美元)。
 
根據彭博獲得的此項方案,其重要內容包括:
 
該方案涵蓋2019年和2020年的碳排放,將向企業提供一定規模的排放額度。若實際排放量超過限額,則需從其他企業購買配額方案并未列明今后幾年的規定,沒有設定明確的限額,也沒有表明交易將于何時啟動方案列明了根據發電廠規模和運行小時數,可獲得多少額度的運算公式,似乎比現有的試點計劃更加寬松。根據彭博計算,以一家小型燃煤發電廠為例,按照全國性方案獲得的初始配額將比其2019年在廣東省可獲得的配額高出17%該方案規定,企業額外購買的配額不得超過其排放總量的20%企業購買額外配額的對象不限于天然氣發電廠,天然氣相關配額可用于抵消燃煤碳排放量,或在公開市場上進行出售

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